关于鼓励大中型企业剥离信息技术业务组建行业信息化综合服务企业（平台）的通知

各区县、各功能区工信局（经发局）：

为进一步推动我市软件和信息服务业发展，全面提升新一代信息技术赋能经济转型升级高质量发展的支撑能力，现结合我市实际，决定鼓励引导大中型企业逐步将其信息技术研发应用业务机构剥离，成立专业软件和信息服务企业，为全行业和全社会提供服务。有关事项通知如下：

一、鼓励和引导范围：

选择市内具有相对独立的软件研发机构或信息化部门的大中型制造业企业、行业龙头企业，鼓励其剥离软件开发、系统集成、信息技术服务等业务，成立独立的法人实体，在服务好原企业的同时，面向行业、面向社会，发展成为专业的信息服务型企业。

二、主要工作内容：

（一）剥离企业现有信息技术研发、应用服务等相关机构、人员和资产，注册成立或合资、合作成立具有独立法人资格的专业性软件开发和信息技术服务公司。

（二）面向本企业企业管理、研发设计、生产制造、市场营销等各环节信息技术需要，加强研发设计，全面提升软件开发、应用和信息技术支撑水平，推进企业工业化和信息化的深度融合。

（三）面向本行业各环节各方面信息技术需求，加强行业共性和关键性技术研究，强化行业共性软件研发及信息技术服务能力建设，开展应用示范和推广，推进全行业整体信息化水平有效提升。

（四）建立行业信息技术综合服务平台。发展基于网络的技术、产品和服务，促进SaaS (软件即服务)、PaaS (平台即服务)等新型软件服务模式在行业的应用，加强工业互联网、云计算、大数据、5G等新一代信息技术的研究和应用，创新服务运营模式，提高综合服务能力。

三、支持政策：

（一）市场政策。

市工信局支持剥离新组建的企业、新建立的行业信息技术综合服务平台开展全行业软件和信息化服务，给予业务指导、推广宣传和政策支持。

（二）税收政策。

1.软件产品增值税即征即退政策：销售其自行开发生产的软件产品或销售本地化的进口软件产品，按13%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。(本地化改造是指对进口软件产品进行重新设计、改进、转换等，单纯对进口软件产品进行汉字化处理不包括在内。)

2.纳税人受托开发软件产品，著作权属于受托方的征收增值税，著作权属于委托方或属于双方共同拥有的不征收增值税；对经过国家版权局注册登记，纳税人在销售时一并转让著作权、所有权的，不征收增值税。

3.软件企业所得税优惠两免三减半。自获利年度起计算优惠期，第1年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。

（三）资金政策。

1.优先支持新办企业申报国家、省专项资金的投资、补助、贴息项目。

2.对剥离后新成立的软件企业当年收入超过1000万元，按照不高于其软件业务收入的5%进行奖励，最高奖励200万元。

3对软件业务收入首次达到1000万元至5亿元及以上的企业，分6档最高给予200万元奖补。

4.对年主营业务收入首次突破1亿元至20亿元以上的信息技术企业，分5档最高给予300万元奖补。

5.对当年获评“国家信息消费试点示范项目”“国家大数据重点产品（解决方案）”等国家级优秀项目（方案）的软件企业，给予一次性奖励50万元。

6.对当年获评“山东省大数据重点产品（解决方案）”省级优秀项目（方案）的软件企业，给予一次性奖励30万元。

7.对当年获评“山东省大数据发展创新平台及创新成果”省级优秀项目（方案）的企业，给予一次性奖励30万元。

8.对首次通过DCMM二级、三级、四级评估认证的企业，一次性分别给予最高20万元、30万元、50万元奖励。

9.对新通过开发能力成熟度模型集成（CMMI）三级、四级、五级的企业，分别给予企业30万元、40万元和50万元一次性奖励。

10.对新通过信息安全管理标准（ISO27001/BS779 9）、IT服务管理（ISO20000）、服务提供商环境安全性（SAS70）、国家信息技术服务标准（ITSS）等体系认证的企业，分别给予不超过10万元一次性奖励。

11.对新认定的省级以上软件工程技术中心给予30万元一次性奖励。

12.对企业投保首套软件质量保证保险，按不高于3%的费率上限及实际投保年度保费给予保费补贴，在省级补贴80%的基础上，市级补贴剩余20%，单户企业年度最高补贴500万元。

（四）人才政策。

提供人才培训和交流帮助，支持建立与高校、科研院所合作的人才综合培训和实践基地。

（五）其他有政策依据符合条件的政策。

四、工作要求：

各区县功能区工信局要高度重视，加强组织领导，明确责任目标、任务要求，建立健全工作协调机制，组织做好调研、方案设计和相关工作，有序推进剥离工作的开展。

政策原链接：

http://gxj.rizhao.gov.cn/art/2022/5/13/art_34618_10286631.html